А Б В Г Д Е Ж З И К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я
0-9 A B C D I F G H IJ K L M N O P Q R S TU V WX Y Z #


Чтение книги "Остров Россия" (страница 45)

   Кризис кадров. Сверху донизу

   «Закон Паркинсона», по которому каждый должен достичь своего уровня некомпетентности, стал законом нашей жизни. В Российском государстве налицо кризис кадров. Этот кризис поразил Россию сверху донизу – от муниципального уровня до федерального, от мэрии до Кремля.
   Каждый вечер по «ящику» нам показывают озабоченных бюрократов, которые слушают Лицо номер один или Лицо номер два (это нам еще надо научиться разбираться в этих номерах, а они эту науку впитали с молоком матери), поворачиваясь к его светлости, как подсолнухи к солнцу. Мизансцены таких постановок об очередных установках сверху отработаны до мелочей. Говорит только главный герой. Как правило, по бумажке либо по тексту на мониторе. Остальное – массовка. Независимо от желания режиссера, уйти от впечатления, что перед нами статисты, которые ничего не решают, не хотят решать и не будут, а только выполняют ценные указания своего начальства, невозможно. На своих лицах массовка изображает почтительность и внимание. А в глазах ее – скука и равнодушие, надменность чиновничьей касты и ожидание того момента, когда можно будет заняться главным для каждого уважающего себя госслужащего делом – получением доходов от приватизированного бюрократией государства.
   «У Кремля нет запаса компетентных кадров для исправления положения в экономике, – выдала свой диагноз «Газета» на исходе 2008 г. – Кто определял и определяет экономическую политику РФ в период «после Ельцина»? Во-первых, «птенцы Чубайсова гнезда». Это, скажем, многолетний министр финансов и нынешний вице-премьер Кудрин. Ярый «стерилизатор». Субъект, который не знает других положений экономической науки, кроме ультралиберальных, делающий вид, будто в мире нет успешного опыта проведения нелиберальной экономической политики. Человек, повинный в нынешнем тупике, по-прежнему определяет финансовую политику РФ. Такого же поля ягода – глава ЦБ РФ Игнатьев. Они с Кудриным работают в тесной связке. Поэтому в стране нет полноценной банковской системы, а ее финансовые резервы служат развитию экономик США и ЕС, а не самой Росфедерации. Семь лет Минэкономразвития управлял Герман Греф. Он оказался бессильным сформировать стратегические взаимоувязанные планы развития страны, не увидел летом 2007 года грозящую перспективу банковского кризиса пополам с подорожанием продовольствия. Неизвестно по каким признакам стал главой Экспертного управления АП РФ юноша Дворкович. Человека, учившегося экономике на Западе по все тем же либеральным схемам, ни разу в жизни не руководившего ничем серьезным, назначили «главным экономическим мозгом» сначала Минэкономразвития, а потом – и президентской администрации. После 2000 года вообще наблюдается тенденция: молодые люди с безграничной верой в обанкротившиеся либеральные теории выскакивают как чертики из табакерки – и назначаются властью на ответственнейшие посты. Непонятно, за какие заслуги». И уж, если говорить о компетенции тех, кто распоряжается доходами от газа и нефти, а заодно и всей российской экономикой, тут картина и вовсе плачевная. Некомпетентность (я уже не говорю о воровстве) чиновников обходится россиянам в гигантские суммы. Подсчитано, что только в ходе госзакупок 2008 года по вине чиновников государство потеряло 362 миллиарда рублей. И при этом никто из этих головотяпов не понес никакого наказания!
   Бывший начальник аналитического управления внешней разведки КГБ СССР генерал-лейтенант Николай Сергеевич Леонов считает, что трагедия современной России именно в кризисе власти. «Власть стала не только элитой, она стала клановой, – считает генерал. – Говорят, питерская группировка. Да у нас все время, смотрите, днепропетровская группировка, уральская там, екатеринбургская группировка. Теперь у нас питерская группировка. А я говорю, да даже не питерская, а полупитерская, потому что там было две – яковлевская и собчаковская. Так вот эта собчаковская. Т.е. даже половина Петербурга. Когда президент страны Медведев говорит на совещании по кадровым делам, что у меня нет кадров даже на посты губернаторов, ну это, это уже все – признание катастрофы страны. Если нет честных людей на должности 89 губернаторов и это говорит президент перед всей страной – это признание полного административного краха.
   У американцев из четырех последних президентов – три были губернаторами штатов. Т.е. прошли серьезную прогулку по административным коридорам и весям. У нас? У нас президенты возникают из ничего. Совершенно. Вспомните, скажем, того же Путина, того же Медведева…»
   Когда журналист, бравший у Леонова это интервью, заметил: «Но, извините, Владимир Путин вышел из той организации, в которой и вы работали?», Леонов сказал: «Это не меняет дела. Эта организация не дает опыта государственного управления». Очень важное замечание, если учесть, что более 30% руководящего состава правительственных органов РФ составляют бывшие чекисты. О том, насколько адекватно они оценивают ситуацию в экономике страны, можно судить хотя бы по эксчекисту, полпреду в Центральном административном округе Г. Полтавченко. По его мнению, рост безработицы в ЦАО в 2009 г. на 70% – это «еще не кризисный показатель». Ну ладно, хотя бы г-н Полтавченко по части экономики не эксперт. Но что касается экспертов, там тоже одни слезы…
   …15 августа 2008 г. буквально за день до того, как разразился мировой финансовый кризис, в Российском агентстве международной информации РИА «Новости» состоялся круглый стол «Дефолт 1998. Десять лет спустя». Среди участников этого стола были руководитель Экономической экспертной группы Минфина РФ Е.Гурвич, вице-президент Ассоциации российских банков А. Милюков, начальник управления развития некредитных продуктов и VIP-обслуживания «Альфа-Банка» В. Юдин и прочие «члены экспертного сообщества». «Насчет будущего российской экономики существует много разных мнений у экспертов и чиновников, – сообщило на следующий день в своем отчете РИА «Новости». – В одном сходятся почти все: серьезных потрясений быть не должно». И вот начался в США ипотечный кризис, перешедший в финансовый, а затем в мировой экономический кризис. И, как теперь признают все эксперты, таких потрясений Россия не знала со времен распада СССР. А ведь участники вот таких круглых столов и «мозговых штурмов», как те, что в кризис не хотели верить, хотя он уже дышал им в лицо, готовят правительственные решения, вырабатывают экспортную и финансовую политику РФ. Еще один пример того, что эти господа достигли, по закону Паркинсона, своего предела некомпетентности, говорят и их прогнозы цен на нефть. Бюджет страны на 2008 год составлялся из расчета цены на нефть на уровне 53 доллара за баррель. На 2009 и 2011 годы – а чего там мелочиться – замахнулись поначалу аж на 92 доллара за баррель. Таким образом, половина доходов от нефти в соответствии с вышеприведенной схемой их распределения по Кудрину оказывалась не вписанной в бюджет и могла составить определенный резерв в условиях кризиса. Но вот уже к концу 2008 г. цена нефти упала до 30 долларов за баррель. Господа эксперты вновь опозорились со своими прогнозами.
   В ожидании роста цен на нефть, а значит, в ожидании роста валютной выручки, ЦБ (и правительство) решил придерживаться политики крепкого рубля. В Центробанке почему-то все еще верили, что нефть продолжит рост, и поэтому сдерживали рост доллара относительно рубля. В то время как доллар показывал рост против всех мировых валют. Только после того, как цена нефти упала ниже $50, иллюзии по поводу заложенных в бюджет цен на нефть стали испаряться. Тогда власти пошли на ослабление рубля. Но поздно спохватились. Ведь когда они проводили политику крепкого рубля, в ожидании роста цен на нефть, они значительно затормозили рост денежной массы в стране. Они думали, что денежная масса увеличится сама собой, благодаря большому притоку в страну валютной выручки от продажи нефти по высоким ценам. А вот этого-то и не произошло. Начался обвал фондового рынка в России и обвал рубля. (Об этом подробнее – ниже.) И никто не спросил наших кассандр от экономики: «Что ж это вы, господа, наворожили России супердоходы, а мы в результате имеем кризис?» Беда в том, что эти кассандры исходят в своих прогнозах не из реальных тенденций в экономике, а из благопожеланий начальства, как издавна ведется на Руси. Еще кризис не достиг, как говорится, своего дна, а господа-оптимисты уже повылезали со своими обещаниями покончить с ним еще до конца 2009 г. Потом пришлось признать, что и в 2010-м еще сохранится кризис, и в 2011-м… Плюнь начальство такому «оптимисту» в глаза, он скажет: «Божья роса!» Поэтому и действует у нас вечный принцип Черномырдина – «Хотели, как лучше, а получилось, как всегда».

   «Эра России»: догнать и перегнать

   К новым потрясениям Россия подошла вроде бы небезоружной. Но потрясений не избежала, хотя при более компетентном подходе к борьбе с последствиями кризиса масштаб этого финансового катаклизма в России мог быть куда меньше. По мере развития мирового экономического кризиса становилось все яснее, что это только начало. Финансовый кризис 2008 – 2009 гг. сильно ослабил первую группу стран (США – Европа), Японию и Китай, резко снизив темпы роста их экономик. В Кремле в этом увидели перст судьбы. Предсказала же пророчица Ванга, что эра Водолея, начавшаяся вместе с ХХI веком, станет эрой России. И знаменитая французская предсказательница мадам Дюваль, прибыв в Москву в ноябре 2008 г., выдала на-гора такой прогноз: пройдет всего два года и Россия благодаря разведанным новым нефтяным месторождениям, благодаря сильной армии и высококлассным экономистам разбогатеет и даже «будет давать в долг европейцам».
   Ну, а если без астрологии и гадания на кофейной гуще? Как решили использовать очередной исторический шанс? Из трех вариантов развития России, опубликованных Минэкономразвития вскоре после окончания «пятидневной войны» на Кавказе, только инновационный, по расчетам МЭРа, в ближайшие десятилетия даст рост ВВП в среднем 6,5% в год. Остальные варианты – инерционный и энергосырьевой – не позволят экономике России расти больше чем на 6% в год. Возможно ли при таких темпах выйти вровень со странами «первой группы»? Увы, даже оптимальный сценарий предполагает догоняющее развитие России: и через 20 лет страна не будет дотягивать до среднего объема ВВП на душу населения по Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), объединяющей наиболее развитые страны мира. (См. Smart Money N 30, 18.08.08.) Кризис, однако, внес свои коррективы. В России в 2008 году темп роста промышленного производства замедлился в три раза и составил 2,1% против 6,3% в 2007 году. В декабре того же года Минэкономразвитию пришлось понизить свою оценку роста промпроизводства с 4,7% до 1,9%. Тогда же МЭР провозгласил в России рецессию. Несмотря на все принятые меры, российская экономика с наступлением нового 2009 года рухнула. В январе, по данным Росстата, падение промышленного производства в России достигло 16% в годовом исчислении. Это максимальный показатель с октября 1994 года (тогда промышленность упала в годовом сравнении на 18%). Промпроизводство в январе упало по всем направлениям – добыча полезных ископаемых снизилась на 3,6%, обрабатывающие производства в январе обрушились на рекордные 24,1%, производство и распределение электроэнергии газа и воды в январе упало на 7,0%. Наиболее сильно кризис коснулся автомобилестроения и машиностроения, так как автопроизводителям приходилось останавливать конвейеры полностью или на время из-за падения спроса и затоваривания складов. В результате производство легковых автомобилей в РФ уже в январе 2009 года обрушилось на 79,7% по сравнению с январем 2008 года, автобусов – на 83,3%, грузовых автомобилей – на 74,4%, тракторов – на 91,1%. Безработица в том же месяце превысила уровень в 6 миллионов человек. На 25 процентов только за январь 2009 г. упали зарплаты россиян. Соответственно – и их покупательная способность. Если в январе 2009 г. Минэкономразвития прогнозировало, что объемы российского ВВП могут сократиться за год на 2,2 процента, то в мае прогноз того же министерства предусматривал падение уже на 6 процентов, что совпало с прогнозом Всемирного банка и Международного валютного фонда. Президент России Дмитрий Медведев 25 мая признал, что спад в экономике страны в 2009 году будет глубже, чем ожидалось. 26 мая слова президента косвенно подтвердили чиновники из российского правительства, сообщив о сокращении ВВП в апреле более чем на 10%. В мае министр экономического развития Эльвира Набиуллина в интервью агентству Bloomberg заявила, что спад российской экономики в 2009 году может достигнуть 8 процентов при инфляции в 10-13 процентов. Другие макроэкономические показатели апреля также не могли порадовать – промышленное производство продолжало сокращаться, безработица росла, а рост цен так и не остановили. Всего за четыре месяца экономика России сократилась на 9,8 процента. «Фактически это означает, что масштабные антикризисные меры, предпринятые правительством Владимира Путина, оказались неэффективными, – отметил 27.05.2009, комментируя эти цифры, обозреватель Lenta.ru. – Теперь президент, который уже несколько раз критиковал правительство, призывает чиновников экономно расходовать средства бюджета и работать исходя из консервативных прогнозов. Скорого окончания экономического кризиса в России уже никто, похоже, не ждет. Похоже, что правительство начало готовиться к затяжной стагфляции – одновременному росту цен и падению ВВП, с чем Россия может войти и в 2011 год».
   По данным Минздравсоцразвития, число официальных безработных в России к 20 мая 2009 года составило чуть более 2,257 миллиона человек. Всего с октября 2008 года число официально зарегистрированных безработных выросло с 1,25 до 2,25 миллиона человек. Однако дальнейший спад в экономике страны предполагает и увеличение безработицы, поэтому обольщаться не стоит. По данным статистиков, количество реально безработных в апреле 2009 года достигло отметки в 7,7 миллиона человек (здесь, по методике Международной организации труда, учитываются все не имеющие работы россияне, активно ее ищущие и готовые приступить к ней в кратчайший срок), а уровень безработицы достиг отметки в 10,2 процента. Еще в марте Росстат говорил о 7,5 миллиона безработных и уровне безработицы в 10 процентов.
   В середине мая 2009 г. Росстат обнародовал данные состояния ВВП страны. Так, в первом квартале этот показатель упал на 9,5% (ранее ожидалось 7% – 8%) в сравнении с его состоянием по итогам первых трех месяцев 2008 года. Относительно предыдущего квартала ВВП упал на 23,2%. Кроме того, согласно оптимистичному сценарию развития событий, представленному Минэкономразвития, в 2010 г. экономика России вырастет только на 0,5% (изначально 3,8%), в 2011 г. – на 3,4% (4%), а в 2012 г. – на 4,4% (4,9%). Пессимистичный вариант в 2010 г. предполагает снижение на 0,9% (ранее закладывался рост на 2,8%), в 2011 г. – подъем на 1,9% (3,3%), в 2012 г. – на 3,2% (4%) (Utro.ru. 18.06.2009). Таким образом, в мае стало окончательно ясно, что оптимизм кремлевских кассандр был дутым, а дна кризиса вообще не видно.
   В мае 2009 г. в рамках онлайн-опроса Ciao Surveys – Greenfeld online-Company и Национального агентства финансовых исследований (НАФИ) была выявлена динамика благосостояния граждан пяти стран: Германии, Польши, Великобритании, США и России. Вот некоторые ключевые показатели этого опроса.
   • об ухудшении материального положения более других заявляют россияне: 87% против 72% в США и Великобритании, 67% в Польше и 56% – в Германии
   • об улучшении благосостояния в период мирового экономического кризиса заявили 12% американцев, 10% англичан и немцев, 6% поляков и 4% россиян
   • наибольшая доля тех, то не заметил изменений в благосостоянии своей семьи, проживает в Германии – 34%. В Польше 27%, Великобритании 18%, США 16% и в России всего 9%
   • граждане, имеющие свой бизнес, в США на 5% менее удовлетворены своим материальным положением, нежели безработные. В России этот показатель примерно на 7% выше.

   Уже по этим показателям можно понять, что в борьбе с кризисом Российское государство проявило себя не лучшим образом. А сколько было заявлений в духе «Догоним и перегоним!» и «Нам нет преград!». У некомпетентности российских чиновников, провозгласивших на весь мир, что их усилиями Россия чуть ли не раньше всех стран в мире выйдет из кризиса, есть, однако, помимо шапкозакидательства, и другая сторона. Солидарность они проявляют прежде всего с толстосумами, а не с рядовыми россиянами, которых кризис нередко лишает элементарных средств к существованию. Бросившись спасать крупный бизнес, они не учли, что быстрое вымывание ресурсов, как финансовых, так и природных, с целью форсировать не столько оздоровление российской экономики, сколько рост доходов олигархов, столь же быстро приведет и к ее катастрофе.
   Так, глава Всемирного банка (ВБ) в РФ Клаус Роланд, хотя и отметил, что благодаря сохранению золотовалютного резерва «бюджет России выглядит значительно лучше, чем во многих других странах», предупредил в мае 2009 г., что главная и ближайшая опасность для РФ – это рост безработицы, который ожидается на уровне 10%. «По прогнозам ВБ, основной прирост безработицы стоит ожидать в моногородах, что может привести к серьезным социальным последствиям», – указал Роланд. Поэтому самый тяжелый период кризиса еще не наступил, предупреждает глава ВБ в РФ. И возврат на прежние позиции займет несколько лет. «Сроки восстановления будут зависеть от того, когда банкам удастся преодолеть свои проблемы, вызванные большим числом плохих активов, растущих в геометрической прогрессии с момента ухудшения американского ипотечного кризиса в 2007 году», – поясняет управляющий директор МВФ Доминик Стросс-Кан. Другая проблема – необходимость диверсифицировать экономику, избавиться от сырьевой зависимости и развить инфраструктуру. «Твердых рецептов, как это сделать, нет. Кто-то идет по пути создания госкорпораций наподобие «Роснано», кто-то бросает силы на развитие малого бизнеса», – отмечает Клаус Роланд. Пока же Россия по реализации антикризисных мер проигрывает многим странам. Об этом говорят аналитики компании ФБК, рассчитавшие индекс антикризисной эффективности на основе данных по ВВП, промпроизводству, торговле, инвестициям, резервам, инфляции, фондовым индексам, а также уровню безработицы и реальной заработной платы. К примеру, индекс эффективности мер в Великобритании составил 0,898, во Франции – 0,295, в минус ушли Казахстан (-0,696), Украина (-0,819) и Россия (-1,048).В России при этом наблюдалось самое значительное сокращение объемов экспорта и внешней торговли в целом, а также самые быстрые темпы роста цен.
   Кремлевские «мечтатели» всякий раз, как в советские времена, так и ныне, ставя очередную задачу «догнать и перегнать», овраги и ухабы не учитывают. Чем это заканчивается, мы узнали, когда полудурок Хрущев решил догнать и перегнать Америку по маслу, молоку и мясу. Америку догнали и даже перегнали всего за один сезон. Но для этого забили такое количество скота, что от этого рекорда Россия не может оправиться до сих пор.
   Шапкозакидательство, увы, опять в моде. История нас ничему не учит. Так, первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов говорит, что не любит психологию догоняющего: она, по его мнению, «не позволяет России ставить перед собой амбициозные задачи, которые стране вполне по силам. Например, войти не в пятерку, а в тройку ведущих экономик мира». Побойтесь Бога, ваша светлость! Какие там тройки-пятерки! За пятьдесят километров от Москвы – вдоль федеральной трассы с заплатами и колдобинами стоят русские деревни с покосившимися, ветхими донельзя домишками. И соседство со вновь выстроенными поселками нуворишей этой убогости не скрывает. Господин Миллер рапортует о газификации всей страны, а тут в Московской области более половины населенных пунктов газопроводы обошли стороной, а электричество то есть, то нет. А уж про дороги и говорить только соль на раны сыпать. Отстала Россия от «тройки-пятерки», увы, практически безнадежно.
   Из года в год пропагандисты «имиджа России» вынуждены придумывать самые фантастические объяснения, почему показатели производительности труда в России такие низкие. По официальным данным Минэкономразвития (см. сайт министерства – http://www.economy.gov.ru) отставание России по производительности труда от Евросоюза и США в ряде отраслей достигает 30 раз. Так, согласно этим данным, отечественная ракетно-космическая промышленность ежегодно производит продукции из расчета 14,8 тысячи долларов на одного работающего в этой отрасли, в то время как в ЕС этот показатель – 126,8 тысячи долларов, а в США – 493,5 тысячи долларов (выше в 33,3 раза). Выработка при производстве российской железнодорожной техники на одного занятого – 20 – 25 тысяч долларов в год, что в четыре раза ниже, чем во Франции, и в восемь раз ниже, чем в Канаде. В судостроении наши компании тратят в три раза больше рабочего времени на производство одной тонны конструкции, чем в Южной Корее. Автомобилей на одного рабочего в отечественном автопроме выпускается в четыре раза меньше, чем в ЕС. Гражданское авиастроение РФ производит продукции на 20 тысяч долларов в год на работника, военное – в шесть раз производительнее – 120 тысяч долларов, но это все равно значительно меньше, чем в США и ЕС (300 тысяч долларов).
Чтение онлайн



1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 [45] 46 47 48 49 50

Навигация по сайту
Реклама


Читательские рекомендации

Информация